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原標題:一周反腐看點:這把掃落孫政才、王瑉等人的“利劍”,又出發了
2月2日,十九屆中央第一輪巡視工作動員部署會召開,河北、山西等30個地方、單位黨組織將迎來常規巡視。
“巡視永遠在路上”,顯示了以習近平同誌為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全麵從嚴治黨向縱深發展的決心。
12輪巡視發揮重要作用
中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長趙樂際在十九屆中央第一輪巡視工作動員部署會上說,運用好黨的十八大以來巡視工作成功經驗,在堅持中深化、在深化中發展,紮紮實實做好十九屆中央巡視工作。
經黨中央批準,十九屆中央第一輪巡視將對河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、四川、貴州、寧夏、住房和城鄉建設部、商務部、文化部、海關總署、國家體育總局、國家食品藥品監督管理總局、國家統計局、新華社、中國核工業集團有限公司、中國華電集團有限公司、中國遠洋海運集團有限公司、中糧集團有限公司、中國通用技術(集團)控股有限責任公司、中國儲備糧管理集團有限公司、中國旅遊集團公司、中國郵政集團公司等30個地方、單位黨組織開展常規巡視。
根據《中國共產黨巡視工作條例》規定,對第一輪巡視省區涉及的沈陽、大連、哈爾濱、南京、廈門、濟南、青島、廣州、深圳、成都等10個副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人,一並納入巡視範圍。
作為全麵從嚴治黨的重大舉措、黨內監督戰略性製度安排,巡視在過去五年發揮了重要作用,“巡”出了真問題,“視”出了震懾力。據報道,5年來,中央巡視組開展12輪巡視,共巡視277個黨組織,對16個省區市進行了“回頭看”,對4個中央單位開展了機動式巡視,兌現了全覆蓋的政治承諾;同時,各省區市黨委完成對省轄8362個地方、部門和企事業單位黨組織巡視全覆蓋。根據巡視移交問題線索,各地紀檢監察機關立案查處廳局級幹部1326人、縣處級幹部8957人,起到了強大震懾效果。
5年來,中央巡視組12輪巡視共處理來信110餘萬件次,接待來訪30餘萬件次,接聽來電10餘萬次;每個省區市談話近400人次,每個中央部門和企事業單位談話近200人次,共發現各類突出問題8200餘個……一輪輪巡視下來,中央巡視組提煉出了多項有效管用的製度和方法,發現了不少隱藏偽裝很深的違紀違法問題,將全麵從嚴治黨不斷推向縱深。
六成以上線索來自巡視
中央巡視組在巡視過程中,不同程度地發現了孫政才、王瑉、王三運、黃興國等一大批高級領導幹部的問題、線索,揭露了一係列重大案件。數據顯示,中央紀委立案審查的中管幹部案件中,超過60%的問題線索來自於巡視。
孫政才的線索是如何發現的?跟“回頭看”有關。從第九輪開始,中央巡視每輪都安排對4個省區市開展“回頭看”。“回頭看”本質上是與時俱進的新巡視、圍繞政治的再巡視。中央巡視組聚焦被巡視黨組織領導班子成員,緊盯老問題、發現新問題,16個省區市均有“老虎”被揪出。
2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央第十一巡視組向重慶市委反饋巡視“回頭看”情況。
時任組長徐令義指出,巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導弱化,擔當意識不強,學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神有差距,統籌推進“五位一體”總體布局有偏差,選人用人把關不嚴,一些幹部“帶病提拔”。黨的建設缺失,市委以上率下抓得不夠“嚴”,黨口部門和區縣黨委抓得不夠“專”,基層黨組織抓得不夠“實”。全麵從嚴治黨不力,“兩個責任”落實不到位,一些重點領域腐敗問題突出,一些領導幹部十八大後不收斂不收手。上輪巡視發現的一些重點問題整改不到位,清除“薄、王”思想遺毒不徹底,國企腐敗形勢依然嚴峻,違反中央八項規定精神問題沒有得到有效遏製。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部等有關方麵處理。
後麵的消息是這樣的:7月15日,孫政才不再兼任重慶市委書記。7月24日晚6點,中紀委發布消息:鑒於孫政才同誌涉嫌嚴重違紀,中共中央決定,由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。
在《巡視利劍》電視專題片中,王瑉現身。他曾先後在吉林和遼寧主任,任省委書記,在被查時任職全國人大科教文衛委員會副主任委員。遼寧拉票賄選案正是發生在王瑉主政期間。作為省委書記,王瑉對選舉中的問題,尤其是對自己做過什麽心裏清楚,因此,當2014年中央巡視組第一次巡視遼寧時,王瑉深感不安,“千方百計地打聽巡視組的動向”。
中央巡視組在遼寧發現了選舉存在嚴重問題,但當時還沒有證據指向王瑉與選舉亂象有關。兩年後,2016年中央巡視首次開展“回頭看”,就把遼寧作為四個“回頭看”的省份之一,王瑉本人也被列為重點關注對象。最後,經過兩次巡視,遼寧拉票賄選案真相終於浮出水麵。
在2016年8月,王瑉被“雙開”的通報顯示:“身為省委書記沒有履行管黨治黨政治責任,未按照中央要求履行換屆工作第一責任人的職責,對遼寧省有關選舉發生拉票賄選問題負有主要領導責任和直接責任。”
讓被巡視單位無章可循
新時代,巡視工作要有新戰術新方法。“創新”二字是巡視工作貫穿始終的關鍵詞,回顧十八屆中央十二輪巡視,從“三個不固定”到“一托二”“一托三”,從常規巡視到專項巡視,從殺出“回馬槍”到探索“機動式”,每輪都有新變化,每輪都有新亮點。十九屆中央巡視亦不例外,開篇便有新打法。打破套路,不再按照省區市、中央部門、中央企事業單位、金融機構、中管高校的板塊依次巡視。
中紀委網站評論指出,首輪巡視可稱作“混合打法”,被巡視的30個地方和單位黨組織,既包含14個省區市,也有8家中央部門,還有8家中央企事業單位。不斷推陳出新,就是要讓被巡視單位無章可循,充分發揮巡視利劍的威懾作用。
這樣做的目的當然是讓那些有問題的人束手無策。實際上,巡視是對官員做體檢,“有病”的人自然如坐針氈,想方設法要打聽消息、活動關係。中紀委官網就報道過,一些領導幹部,拉關係、托人情,試圖找巡視組組長、副組長打聽消息,還有巡視對象花重金向巡視幹部打探秘密。
曾擔任中央第十巡視組組長的令狐安披露,巡視過程中會遇到打探說情的情況,他說,“有些人通過巡視組成員的老鄉、同學,側麵地想摸我們的底,這種動向、跡象是有的,也遇到過說情的情況。”
最典型的當屬天津市政協原副主席、天津市公安局原局長武長順。中央巡視組在天津巡視期間,查出武長順的大量問題,而武長順為了逃避審查,動用手中的權力與巡視組“鬥智鬥勇”。不過,他隻是螳臂當車罷了。
隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實踐發展,黨中央全麵總結吸納黨的十八大以來巡視理論和實踐創新成果,與時俱進修改巡視工作條例,進一步完善了黨內監督製度體係。
黨的十九大在部署全麵從嚴治黨時,對巡視工作提出新要求,強調要“深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網”。新修改的十九大黨章對巡視內容進行充實完善,把巡視製度單列一條,為新時代巡視工作提供根本遵循。十九屆中央紀委二次全會再次強調要讓巡視利劍作用更加彰顯。
“尖兵”顯神勇,“利劍”展鋒芒。不停步,再出發。
責任編輯:張玉
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